CONSILIUL LEGISLATIV

Aviz nr. 629 / 2013

Dosar nr. 719 / 2013

AVI Z

referitor la proiectul de Ordonanţă de urgenţă privind unele măsuri pentru reorganizarea prin divizare parţială a Oficiului Participaţiilor Statului şi Privatizării în Industrie, pentru modificarea unor acte normative precum şi pentru reglementarea unor măsuri privind activitatea Departamentului pentru Energie

Analizând proiectul de Ordonanţă de urgenţă privind unele măsuri pentru reorganizarea prin divizare parţială a Oficiului Participaţiilor Statului şi Privatizării în Industrie, pentru modificarea unor acte normative precum şi pentru reglementarea unor măsuri privind activitatea Departamentului pentru Energie, transmis de Secretariatului General al Guvernului cu adresa nr.102 din 26.06.2013,

CONSILIUL LEGISLATIV

În temeiul art.2 alin.1 lit.a) din Legea nr.73/1993, republicată şi art.46(2) din Regulamentul de organizare şi funcţionare a Consiliului Legislativ,

Avizează favorabil proiectul de ordonanţă de urgenţă, cu următoarele observaţii şi propuneri:

1. Proiectul de ordonanţă de urgenţă are ca obiect de reglementare reorganizarea Oficiului Participaţiilor Statului şi Privatizării în Industrie, prin divizare parţială şi transmiterea unei părţi de patrimoniu către Departamentul pentru Energie, modificarea unor acte normative, precum şi reglementarea unor măsuri privind activitatea Departamentului pentru Energie.

2. La primul alineat al preambulului, precizăm că Departamentul pentru Energie a fost înfiinţat prin art.4 alin.(3) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.96/2012, astfel cum a fost modificat prin Legea nr.71/2013 de aprobare a ordonanţei, fiind necesară corectarea textului.

3. La formula introductivă, pentru respectarea art.42 alin.(3) din Legea nr.24/2000, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, propunem eliminarea cuvântului „prevederilor”.

4. La art.1 alin.(2), pentru respectarea uzanţei normative, propunem înlocuirea expresiei „În sensul” prin expresia „În înţelesul”.

La alin.(3), pentru respectarea normelor de tehnică legislativă, propunem eliminarea marcării cu litere a atribuţiilor Departamentului, înlocuirea termenului „legate de” prin „privind”, precum şi a cuvântului „referitoare” prin „cele referitoare”.

Reiterăm observaţia, în mod corespunzător, pentru art.3 alin.(1).

La alin.(4), pentru respectarea normelor de tehnică legislativă, este necesară înlocuirea termenului „menţionate” prin termenul „prevăzute”.

Observaţia este valabilă pentru toate situaţiile similare din cuprinsul proiectului.

5. La art.2, în considerarea abrevierii de la art.1, expresia „Departamentul pentru Energie” se va înlocui prin termenul „Departamentul”. Observaţia este valabilă pentru toate situaţiile similare ulterioare.

Totodată, pentru evitarea repetiţiei, propunem înlocuirea expresiei „pe bază de protocol” prin expresia „prin protocol”.

6. La art.3 alin.(2), pentru respectarea stilului normativ, propunem înlocuirea expresiei „conform legii aferente” prin expresia „potrivit dispoziţiilor legale aplicabile”.

7. La art.4 alin.(3), pentru o corectă informare, deoarece, după aprobare, Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.96/2012 a mai suferit modificări, după sintagma „Legea nr.71/2013”, se va insera expresia „cu modificările ulterioare”.

8. La art.5 alin.(4), este necesară redarea titlului Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.88/1997: „privind privatizarea societăţilor comerciale”.

9. La art.6, pentru fluenţa şi claritatea textului, recomandăm comasarea celor două teze ale alin.(1) într-o frază unică, urmând a fi eliminată formularea „ . Fondurile ce se transferă sunt”.

 La alin.(2), textul este eliptic în ceea ce priveşte expresia „să diminueze O.P.S.P.I.”.

Probabil a fost avută în vedere diminuarea creditelor bugetare aprobate pentru O.P.S.P.I., dar pentru a se asigura corecta interpretare a normei, este necesară revederea acesteia.

10. La art.7, pentru respectarea normelor de tehnică legislativă, propunem reformularea părţii dispozitive, astfel:

            „Art.7. - Alineatele (3), (4) şi (4¹) ale articolului 1 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.88/2001 privind înfiinţarea Oficiului Participaţiilor Statului şi Privatizării în Industrie, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr.338 din 26 iunie 2001, aprobată cu modificări, prin Legea nr.552/2001, cu modificările şi completările ulterioare, se modifică şi vor avea următorul cuprins:”.

Textul marcat prin cifra „1” urmează a fi eliminat.

11. La art.8, din aceleaşi considerente, propunem reformularea părţii de debut şi a celei finale ale părţii dispozitive, astfel:

            „Art.8. - Alineatul (1) al articolului 1 din Legea nr.399/2002 ..., publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr.429 din 20 iunie 2001, se modifică şi va avea următorul cuprins:”.

12. La art.10, pentru o exprimare adecvată în contextul dat, propunem înlocuirea sintagmei „cu respectarea etapelor derulate până în prezent”, prin sintagma „luându-se în considerare etapele desfăşurate până la intrarea în vigoare a prezentei ordonanţe de urgenţă”.

Observaţia este valabilă şi pentru alin.(2)-(4).

La alin.(3), pentru evitarea repetiţiei, propunem înlocuirea expresiei „aflate în derulare” prin expresia „aflate în curs”.

PREŞEDINTE

dr. Dragoş ILIESCU

Bucureşti

Nr.629/27.06.2013